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保安見義勇為負傷,被認定視同工傷
來源:銀盾安保集團   關鍵詞:行業新聞   發布時間:2016-10-08

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編(bian)者(zhe)按:見義(yi)勇為(wei)是指(zhi)看(kan)到(dao)正義(yi)的(de)(de)事,就勇敢地去做。它分(fen)為(wei)兩類:第一(yi)類是同(tong)違法犯罪分(fen)子做斗爭的(de)(de)行為(wei);第二類是搶險救災的(de)(de)行為(wei)。

見(jian)義勇(yong)為的主(zhu)觀方面是(shi)積(ji)極主(zhu)動(dong)、不(bu)顧個人安(an)危(wei);其保護的客體,是(shi)國(guo)家、集(ji)體利益或者他人的人身、財產安(an)全。

目前,國家尚未出臺統(tong)一的(de)見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)法(fa)規。各地對見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)的(de)概(gai)念、適用范(fan)圍均(jun)有不同規定,有的(de)按照(zhao)“屬地原則”界定,在(zai)本(ben)省市(shi)范(fan)圍內申報見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei),出了本(ben)省市(shi)的(de)義(yi)(yi)舉則不被(bei)認可(ke);還有的(de)省份認為(wei)(wei)下河救人等不算“見(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)”。

見義(yi)勇為(wei)的正氣(qi)要(yao)得到(dao)弘揚,必(bi)須要(yao)有制度保(bao)障。所以(yi),8月伊始(shi),北京取消(xiao)了(le)申請確(que)認見義(yi)勇為(wei)“30個工作日內”的時限限制;教(jiao)育部(bu)在最新的《中(zhong)小學生(sheng)守則》的征(zheng)訂中(zhong),為(wei)了(le)保(bao)護孩子,取消(xiao)了(le)“見義(yi)勇為(wei)”的條目(mu)。這讓我們(men)看到(dao)人性化的理念正逐(zhu)漸走進我們(men)的生(sheng)活(huo)。

從8月1日(ri)起(qi),在(zai)京申(shen)請(qing)確認見(jian)義勇(yong)為不再有“30個工(gong)作(zuo)日(ri)內”的(de)時限(xian)限(xian)制(zhi)。專家(jia)認為,此舉避免了超(chao)期(qi)申(shen)請(qing)無法確認的(de)問題,有利于(yu)見(jian)義勇(yong)為人(ren)員合法權益的(de)保護,但見(jian)義勇(yong)為能否被認定為工(gong)傷在(zai)現(xian)實中(zhong)還面(mian)臨一(yi)些(xie)困境。

近日,記者了解到,北京(jing)一(yi)名(ming)保安員見義(yi)勇(yong)為負傷(shang)后被認定為視同工傷(shang),并申請到20多萬元的工傷(shang)補助(zhu)金。

見(jian)義(yi)勇(yong)為負傷后,保(bao)安自認倒霉

8月(yue)4日,記者(zhe)在(zai)北(bei)京(jing)市豐(feng)臺區司(si)(si)法局(ju)見(jian)到(dao)了這位富有正(zheng)義感的保(bao)安員李屹。李屹是河南周(zhou)口人(ren),2011年3月(yue)到(dao)北(bei)京(jing)市保(bao)安服務總公(gong)司(si)(si)開(kai)遠(yuan)分公(gong)司(si)(si)(以下簡稱保(bao)安公(gong)司(si)(si))任保(bao)安員,并簽訂了兩年的勞動(dong)合(he)同(tong),助(zhu)勤北(bei)京(jing)農(nong)商銀行。

“2011年6月24日,我下班后(hou)到朝陽區一家溜冰場滑旱冰,進去僅15分鐘,看到兩(liang)名(ming)男子(zi)持續毆打一個小孩(未成(cheng)年人葉某(mou)),就上前制止。那兩(liang)名(ming)男子(zi)轉(zhuan)而攻(gong)擊(ji)我,并(bing)用刀捅傷了我的(de)(de)腹部、脾臟和(he)腎臟。獲救入院后(hou),我的(de)(de)左腎被摘除(chu),花了近5萬(wan)元的(de)(de)醫療費。”李屹回憶說。

由于犯罪嫌疑(yi)人(ren)逃(tao)逸,保安公司在李(li)屹(yi)受傷后(hou)停繳了他的(de)社會保險,他的(de)醫療費(fei)無法(fa)報銷。李(li)屹(yi)說:“那時以為下班后(hou)受傷公司沒有責(ze)任(ren),我只能自認(ren)倒霉,更沒想(xiang)過能被認(ren)定為工傷。”

2011年7月出院(yuan)后,李屹的母親找到(dao)北京農商銀行尋(xun)求(qiu)幫助,在百般哀求(qiu)下(xia),保(bao)安公司(si)給了5000元,并要(yao)求(qiu)承諾(nuo)他與保(bao)安公司(si)再無糾紛。

援助律師提醒,應積極維(wei)權

此后,李屹以為(wei)自己和(he)保安(an)公(gong)司再沒聯系了。2012年(nian)5月(yue),朋(peng)友(you)告訴李屹:“我在央視(shi)看到李國方見義(yi)勇為(wei)的(de)(de)事跡(ji),你(ni)也可以申請見義(yi)勇為(wei)。”在朋(peng)友(you)的(de)(de)推薦下(xia),李屹母子又(you)回到北京(jing),找到了中(zhong)國政法大學刑事法律(lv)援助研究(jiu)中(zhong)心律(lv)師王丹。

王律師(shi)分析(xi)認為(wei),保(bao)安公司停繳社會保(bao)險費是不合(he)法(fa)(fa)的,應當支付其醫療保(bao)險待遇。李(li)屹不顧個人(ren)安危,為(wei)他人(ren)的人(ren)身安全,與違(wei)法(fa)(fa)犯罪行為(wei)做斗爭,可以被認為(wei)是見義勇為(wei),并(bing)可以申報工傷。

2012年5月底,李屹(yi)趕在“自事故(gu)傷害發生之日起一(yi)年內(nei),可以直接提出(chu)工(gong)傷認定申請”的時限(xian)要求(qiu)內(nei),向西城區人(ren)社(she)局提出(chu)了工(gong)傷認定申請。令王律師擔心的是,李屹(yi)的義舉已經過去一(yi)年了,申報見義勇為可能存(cun)在困難(nan)。

王律師得知(zhi),2011年(nian)7月(yue)(yue),在李屹(yi)住院期間,家(jia)人曾向朝陽區(qu)(qu)民(min)政(zheng)局口頭(tou)提出了(le)見義勇(yong)為申請。王律師看到了(le)希(xi)望,在向民(min)政(zheng)部門(men)核(he)實(shi)后,提交了(le)書面申請。2012年(nian)6月(yue)(yue)8日,朝陽區(qu)(qu)民(min)政(zheng)局受理了(le)李屹(yi)的申請,并著手對李屹(yi)的申請材料進行審核(he)。由于李屹(yi)被故意傷(shang)害(hai)一案還在偵查之(zhi)中,尚未抓獲犯罪嫌疑人,朝陽區(qu)(qu)民(min)政(zheng)局暫(zan)時未做出確認(ren)。

打官(guan)司獲得(de)補(bu)償,被(bei)認定為見義(yi)勇為

在律師的援助下,李屹(yi)又(you)將保安(an)公(gong)司(si)(si)訴至西(xi)城區仲裁(cai)委(wei)(公(gong)司(si)(si)注(zhu)冊地在西(xi)城區)。2012年11月,西(xi)城區仲裁(cai)委(wei)作出裁(cai)決,要求保安(an)公(gong)司(si)(si)按照本市(shi)基本醫療保險規(gui)定的范圍及(ji)標(biao)準,報銷李屹(yi)2011年6月-2011年7月期間發生的醫療費用(yong),具體數額以社(she)會保險經辦機構的審核(he)結果為(wei)準。

保(bao)安公司不服(fu),向西城(cheng)區人(ren)民(min)法院提起(qi)訴訟。保(bao)安公司代(dai)理人(ren)劉某認為(wei),李(li)屹受傷是由于犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)的犯(fan)罪行為(wei)造(zao)成(cheng)的,應向犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)提起(qi)附帶民(min)事訴訟。

為了(le)能夠順利申(shen)請見義勇(yong)為,也為了(le)彌補自(zi)己的損失(shi),2013年(nian)1月,李屹將葉某(mou)告上(shang)法庭(ting),要求被(bei)告補償原告醫療費(fei)、誤工費(fei)、營養(yang)費(fei)、殘疾賠償金等(deng)損失(shi)。

朝陽(yang)區(qu)人(ren)民法院審理認為(wei),原告出(chu)于(yu)制止被(bei)告繼(ji)續受到傷害而使自身(shen)受傷,實施侵權(quan)行為(wei)人(ren)應(ying)當承擔(dan)相應(ying)的賠償(chang)責任,鑒于(yu)實施侵權(quan)行為(wei)人(ren)逃逸(yi),被(bei)告作為(wei)受益人(ren)應(ying)在法律范圍內予以適當補(bu)償(chang),判決被(bei)告葉某(mou)的監護人(ren)按(an)照原告損失10%的比例(li)支付原告補(bu)償(chang)款3萬元(yuan)。

2013年3月(yue)15日,朝陽(yang)(yang)區(qu)民(min)(min)政局(ju)根據李屹的(de)申請(qing)、朝陽(yang)(yang)區(qu)人民(min)(min)法院民(min)(min)事判決(jue)書、朝陽(yang)(yang)公安分(fen)局(ju)調查回函以及(ji)民(min)(min)政局(ju)詢問筆錄,認定(ding)李屹救人的(de)行(xing)為(wei)(wei)為(wei)(wei)見義勇為(wei)(wei)行(xing)為(wei)(wei),授予獎(jiang)勵(li)金5000元。

被確認為(wei)見(jian)義勇為(wei)后,李屹(yi)的心稍微(wei)寬松了些(xie),接下來(lai)(lai)的事情還(huan)有很多(duo)。“與保安公(gong)司的官司還(huan)在(zai)進行中(zhong),盡管我們證據比較充分,但(dan)我還(huan)是擔心。申(shen)報(bao)工(gong)傷也不一定能被認定,好幾個月以來(lai)(lai),我的心都是懸著的。”李屹(yi)說。

被認(ren)定為視同工(gong)傷,領(ling)到補助金

好人終(zhong)有(you)好報(bao),在接下(xia)來(lai)的日(ri)子(zi)里,不斷有(you)好消(xiao)息傳來(lai)。2013年(nian)6月26日(ri),西城區(qu)人民法院審理認為,保(bao)(bao)安公司自2011年(nian)6月停止為李(li)屹(yi)繳納社(she)會保(bao)(bao)險費,造成其醫療(liao)費用(yong)無法獲得社(she)保(bao)(bao)基金先行支付,應當承擔(dan)賠償責任(ren)。因此(ci),判決(jue)保(bao)(bao)安公司按照醫療(liao)保(bao)(bao)險待(dai)遇報(bao)銷標準支付李(li)屹(yi)醫療(liao)費34214元(yuan)。

2013年(nian)6月(yue)27日,北京市西城區(qu)人社局調(diao)查認為,李屹在維護(hu)國家利(li)益(yi)、公共利(li)益(yi)活動中(zhong)受(shou)傷,根據《工(gong)傷保(bao)險條(tiao)例》第(di)十五條(tiao)第(di)一款第(di)二項的規(gui)定,認定李屹見義勇為受(shou)到(dao)的傷害為視同工(gong)傷。

在李屹被認(ren)定為視同工(gong)傷(shang)后,保(bao)(bao)安(an)公司(si)不淡定了。因(yin)為李屹發生工(gong)傷(shang)時,保(bao)(bao)安(an)公司(si)已經停止(zhi)為他上保(bao)(bao)險,這(zhe)意味著,保(bao)(bao)安(an)公司(si)將要獨立承擔李屹的(de)工(gong)傷(shang)待遇。

王(wang)律師認為(wei),根(gen)據《工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)條(tiao)例》第六十二條(tiao)的規定(ding),如果(guo)保(bao)安公司補繳欠繳的工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)、滯納(na)金后,那么,由工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)基金和用(yong)人單位(wei)共同支(zhi)付新發生的費(fei)(fei)用(yong),可(ke)以分(fen)散(san)用(yong)人單位(wei)的部分(fen)責任 。

2013年11月,保安公司同意為李屹恢復繳(jiao)納工(gong)傷保險(xian)、養老保險(xian)等五項社會保險(xian)費,并(bing)補繳(jiao)了欠繳(jiao)的五項社會保險(xian)費和滯納金。

2014年2月27日,李屹被西城區勞動(dong)能力鑒定委員會鑒定為六(liu)級(ji)傷殘(can)。3月,北京(jing)市朝陽區民政局增發見義勇為獎(jiang)勵金至29073元(yuan)。

2014年7月,李屹提出解除勞動合同,保安(an)公司向(xiang)其支付了一次(ci)(ci)性傷(shang)殘(can)就(jiu)業(ye)補助(zhu)金(jin)(jin)(jin)86895元。隨(sui)后(hou),北京(jing)市西城區社會保險基金(jin)(jin)(jin)管理中心核準,向(xiang)其支付一次(ci)(ci)性傷(shang)殘(can)就(jiu)業(ye)補助(zhu)金(jin)(jin)(jin)40336元和一次(ci)(ci)性工傷(shang)醫療補助(zhu)金(jin)(jin)(jin)86895元。


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