
編(bian)者(zhe)按:見(jian)義(yi)勇為(wei)是(shi)指看到正義(yi)的事,就勇敢(gan)地去做。它(ta)分為(wei)兩類(lei):第一類(lei)是(shi)同違法(fa)犯罪分子做斗爭(zheng)的行(xing)(xing)為(wei);第二類(lei)是(shi)搶險救災的行(xing)(xing)為(wei)。
見義勇為(wei)的主觀(guan)方面是積極主動、不顧(gu)個(ge)人(ren)安危;其保護的客(ke)體,是國(guo)家(jia)、集體利益或者(zhe)他人(ren)的人(ren)身、財(cai)產安全。
目前,國家尚(shang)未出臺(tai)統一的(de)見義(yi)勇(yong)為法規。各地(di)對見義(yi)勇(yong)為的(de)概念、適用范(fan)圍均有不同規定(ding),有的(de)按照(zhao)“屬地(di)原(yuan)則”界(jie)定(ding),在本省(sheng)市范(fan)圍內(nei)申報見義(yi)勇(yong)為,出了本省(sheng)市的(de)義(yi)舉則不被認(ren)可;還(huan)有的(de)省(sheng)份(fen)認(ren)為下河救(jiu)人等不算(suan)“見義(yi)勇(yong)為”。
見義勇為的(de)正氣(qi)要得到弘揚,必(bi)須要有制度保障。所以,8月伊(yi)始,北京(jing)取(qu)消(xiao)了申請(qing)確(que)認見義勇為“30個(ge)工作日(ri)內(nei)”的(de)時限(xian)限(xian)制;教育部在(zai)最新的(de)《中(zhong)小(xiao)學(xue)生(sheng)守(shou)則》的(de)征訂中(zhong),為了保護孩子,取(qu)消(xiao)了“見義勇為”的(de)條目。這讓我(wo)們(men)看到人性化的(de)理念正逐(zhu)漸走進我(wo)們(men)的(de)生(sheng)活。
從(cong)8月1日(ri)起,在京申(shen)請確(que)認見(jian)(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)(wei)不再有“30個(ge)工作日(ri)內”的(de)時(shi)限(xian)限(xian)制。專家認為(wei)(wei)(wei),此舉避免了超期(qi)申(shen)請無(wu)法確(que)認的(de)問(wen)題,有利于(yu)見(jian)(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)(wei)人員合(he)法權益(yi)的(de)保護,但(dan)見(jian)(jian)義(yi)(yi)勇為(wei)(wei)(wei)能否被認定為(wei)(wei)(wei)工傷在現實中還面臨一些困(kun)境。
近日,記者了解到(dao),北京一名(ming)保(bao)安員見義勇為(wei)負傷(shang)后被認定為(wei)視同工(gong)傷(shang),并申請到(dao)20多萬元的工(gong)傷(shang)補(bu)助金。
見(jian)義(yi)勇為負傷后,保安(an)自認倒(dao)霉(mei)
8月(yue)4日,記者在北(bei)京市豐(feng)臺區司法局見到了這位富(fu)有(you)正義感的保安(an)員(yuan)李屹。李屹是河南周口人,2011年(nian)3月(yue)到北(bei)京市保安(an)服務(wu)總公司開(kai)遠分公司(以下簡稱保安(an)公司)任保安(an)員(yuan),并簽訂了兩年(nian)的勞(lao)動合同,助勤北(bei)京農商銀(yin)行。
“2011年(nian)6月24日,我下班后到(dao)朝陽區一家溜(liu)冰場滑旱冰,進去僅(jin)15分鐘,看到(dao)兩名(ming)男(nan)子持(chi)續毆打一個(ge)小(xiao)孩(未成年(nian)人葉(xie)某),就上前制(zhi)止。那兩名(ming)男(nan)子轉而攻擊(ji)我,并用(yong)刀捅傷了我的(de)腹部、脾臟和腎(shen)臟。獲救入(ru)院后,我的(de)左腎(shen)被摘除,花了近5萬元(yuan)的(de)醫療費。”李屹回(hui)憶說。
由于犯(fan)罪嫌疑(yi)人(ren)逃逸,保(bao)安公司在李(li)屹受傷后停繳了他的(de)社(she)會保(bao)險,他的(de)醫療(liao)費無法報銷(xiao)。李(li)屹說:“那時以為(wei)下班后受傷公司沒有(you)責任(ren),我只(zhi)能自認倒(dao)霉(mei),更沒想過能被(bei)認定(ding)為(wei)工傷。”
2011年(nian)7月(yue)出院(yuan)后,李屹的母親找到北京農商銀(yin)行尋(xun)求幫助,在百般(ban)哀求下,保(bao)安公司給了5000元,并要求承諾他(ta)與保(bao)安公司再無糾紛。
援助(zhu)律師(shi)提(ti)醒,應積(ji)極(ji)維權
此后(hou),李(li)(li)(li)屹(yi)(yi)以(yi)為自己和(he)保安公司再沒(mei)聯系了。2012年(nian)5月(yue),朋友告訴李(li)(li)(li)屹(yi)(yi):“我(wo)在央視看到李(li)(li)(li)國(guo)方(fang)見義勇為的事跡,你(ni)也(ye)可(ke)以(yi)申請見義勇為。”在朋友的推薦下(xia),李(li)(li)(li)屹(yi)(yi)母子又回(hui)到北京,找到了中國(guo)政法大學刑事法律援助研究(jiu)中心律師王丹。
王(wang)律師分析(xi)認(ren)為,保(bao)安公(gong)司(si)停繳社會(hui)保(bao)險費是(shi)不(bu)合法(fa)(fa)的(de),應當支付其醫療保(bao)險待(dai)遇。李屹不(bu)顧(gu)個人安危,為他人的(de)人身安全(quan),與違法(fa)(fa)犯罪行為做斗(dou)爭,可以被(bei)認(ren)為是(shi)見義(yi)勇(yong)為,并可以申報工傷。
2012年5月底,李屹趕在“自(zi)事故傷害發生之日(ri)起(qi)一年內,可以(yi)直接提出工(gong)傷認定申(shen)請(qing)”的時限要求內,向西城(cheng)區人(ren)社局提出了工(gong)傷認定申(shen)請(qing)。令王律(lv)師擔心的是(shi),李屹的義舉已經過去一年了,申(shen)報(bao)見(jian)義勇為可能存在困難。
王律師得(de)知,2011年7月,在李屹(yi)(yi)住院(yuan)期間,家人(ren)(ren)曾向朝陽(yang)區民(min)(min)政(zheng)局口頭提(ti)出(chu)了(le)(le)見義勇(yong)為申(shen)請(qing)。王律師看到了(le)(le)希(xi)望,在向民(min)(min)政(zheng)部門(men)核實(shi)后,提(ti)交了(le)(le)書面申(shen)請(qing)。2012年6月8日(ri),朝陽(yang)區民(min)(min)政(zheng)局受理了(le)(le)李屹(yi)(yi)的(de)申(shen)請(qing),并著手對李屹(yi)(yi)的(de)申(shen)請(qing)材(cai)料進(jin)行審核。由(you)于李屹(yi)(yi)被故意傷(shang)害一案還(huan)在偵(zhen)查之(zhi)中,尚未抓獲犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)(ren),朝陽(yang)區民(min)(min)政(zheng)局暫時未做出(chu)確認。
打官司獲得補償(chang),被認定為見義勇為
在(zai)律(lv)師的(de)援助(zhu)下,李屹又將保安公(gong)司訴(su)至西(xi)城(cheng)區(qu)(qu)仲裁(cai)委(公(gong)司注冊地在(zai)西(xi)城(cheng)區(qu)(qu))。2012年(nian)11月(yue),西(xi)城(cheng)區(qu)(qu)仲裁(cai)委作出裁(cai)決,要求(qiu)保安公(gong)司按照本市基本醫療保險規定的(de)范圍(wei)及標(biao)準(zhun),報銷李屹2011年(nian)6月(yue)-2011年(nian)7月(yue)期間發生的(de)醫療費用,具體數額以社會保險經辦機構的(de)審核(he)結果為準(zhun)。
保安公司(si)不服,向西(xi)城(cheng)區人(ren)民(min)法(fa)院提起(qi)訴訟(song)。保安公司(si)代理(li)人(ren)劉(liu)某認為,李屹受(shou)傷是由于犯罪(zui)嫌(xian)(xian)疑人(ren)的犯罪(zui)行為造成的,應向犯罪(zui)嫌(xian)(xian)疑人(ren)提起(qi)附帶民(min)事(shi)訴訟(song)。
為(wei)了(le)能夠順利申請見義勇為(wei),也為(wei)了(le)彌補自己的損(sun)失(shi),2013年1月,李(li)屹將葉某告上法庭,要求(qiu)被告補償(chang)原告醫療費(fei)、誤(wu)工費(fei)、營養(yang)費(fei)、殘疾賠償(chang)金等損(sun)失(shi)。
朝(chao)陽區(qu)人(ren)(ren)民法(fa)院審(shen)理認(ren)為(wei)(wei),原(yuan)告(gao)(gao)(gao)出于制止被告(gao)(gao)(gao)繼續受(shou)到(dao)傷(shang)害(hai)而使(shi)自身受(shou)傷(shang),實(shi)施(shi)侵權行為(wei)(wei)人(ren)(ren)應(ying)(ying)當(dang)承擔相應(ying)(ying)的(de)(de)賠償(chang)(chang)責任,鑒(jian)于實(shi)施(shi)侵權行為(wei)(wei)人(ren)(ren)逃逸(yi),被告(gao)(gao)(gao)作為(wei)(wei)受(shou)益人(ren)(ren)應(ying)(ying)在法(fa)律范圍(wei)內予以適(shi)當(dang)補(bu)償(chang)(chang),判決被告(gao)(gao)(gao)葉某的(de)(de)監護人(ren)(ren)按照原(yuan)告(gao)(gao)(gao)損失10%的(de)(de)比例支付原(yuan)告(gao)(gao)(gao)補(bu)償(chang)(chang)款3萬元。
2013年3月15日,朝陽區民政(zheng)局(ju)根據李(li)屹的申請、朝陽區人(ren)民法院民事判決書、朝陽公安分(fen)局(ju)調查回函以(yi)及民政(zheng)局(ju)詢問筆錄,認定(ding)李(li)屹救人(ren)的行(xing)為(wei)為(wei)見義勇為(wei)行(xing)為(wei),授(shou)予獎勵(li)金5000元。
被確認為(wei)見義勇為(wei)后,李屹(yi)的(de)心稍微(wei)寬松了些,接(jie)下來的(de)事情還(huan)有很(hen)多(duo)。“與(yu)保安公司(si)的(de)官司(si)還(huan)在進行中,盡管我們證據比(bi)較充分,但我還(huan)是擔心。申報(bao)工傷也不一(yi)定能被認定,好幾個月以來,我的(de)心都是懸著(zhu)的(de)。”李屹(yi)說(shuo)。
被(bei)認(ren)定為視同工傷,領(ling)到補助金(jin)
好(hao)人終有好(hao)報,在接下來的日子(zi)里,不斷有好(hao)消息傳來。2013年(nian)6月26日,西城區人民法院審理認為,保(bao)安公(gong)司(si)自2011年(nian)6月停止為李(li)屹(yi)繳(jiao)納社會保(bao)險費,造(zao)成其醫療費用(yong)無法獲得社保(bao)基金先行支付,應(ying)當(dang)承擔賠償責任(ren)。因此(ci),判決(jue)保(bao)安公(gong)司(si)按(an)照醫療保(bao)險待遇報銷標(biao)準支付李(li)屹(yi)醫療費34214元。
2013年6月27日,北京市西城區人社(she)局調(diao)查認(ren)為(wei),李屹在維護國家利(li)益、公共(gong)利(li)益活動中受傷(shang),根據(ju)《工傷(shang)保險條例(li)》第十五(wu)條第一款(kuan)第二(er)項的(de)規(gui)定(ding)(ding),認(ren)定(ding)(ding)李屹見義勇為(wei)受到的(de)傷(shang)害(hai)為(wei)視同工傷(shang)。
在(zai)李(li)(li)屹(yi)被認定(ding)為視同工(gong)(gong)傷(shang)后,保(bao)(bao)安(an)公(gong)司(si)不淡(dan)定(ding)了。因(yin)為李(li)(li)屹(yi)發生(sheng)工(gong)(gong)傷(shang)時,保(bao)(bao)安(an)公(gong)司(si)已經(jing)停止為他上保(bao)(bao)險,這意味(wei)著,保(bao)(bao)安(an)公(gong)司(si)將(jiang)要獨立承擔李(li)(li)屹(yi)的工(gong)(gong)傷(shang)待(dai)遇。
王律師認為,根(gen)據(ju)《工(gong)傷保(bao)險條例》第六十二條的規定,如(ru)果保(bao)安公(gong)司補繳欠繳的工(gong)傷保(bao)險費、滯(zhi)納金后,那么(me),由工(gong)傷保(bao)險基金和用人單(dan)位(wei)(wei)共同支付新發生的費用,可以分(fen)散用人單(dan)位(wei)(wei)的部分(fen)責任 。
2013年11月(yue),保安(an)公司同意為李(li)屹(yi)恢復繳(jiao)納工傷(shang)保險(xian)(xian)、養老保險(xian)(xian)等(deng)五項(xiang)社會保險(xian)(xian)費,并補繳(jiao)了(le)欠繳(jiao)的五項(xiang)社會保險(xian)(xian)費和滯納金。
2014年2月27日,李(li)屹(yi)被(bei)西城(cheng)區勞動能力鑒(jian)定委員會鑒(jian)定為六級傷殘(can)。3月,北京市朝(chao)陽區民政局增發見義勇為獎勵金(jin)至(zhi)29073元(yuan)。
2014年7月,李(li)屹(yi)提出解除勞動合(he)同(tong),保(bao)(bao)安(an)公司(si)向其(qi)支(zhi)付(fu)了一(yi)次(ci)性(xing)傷殘(can)就業補助金86895元。隨(sui)后,北京市西城區社會保(bao)(bao)險基金管理中心(xin)核準,向其(qi)支(zhi)付(fu)一(yi)次(ci)性(xing)傷殘(can)就業補助金40336元和(he)一(yi)次(ci)性(xing)工(gong)傷醫療補助金86895元。